2023年9月最后一周，加拿大移民部对其内部实施了重大改革，其目的是为了改善移民部内部的运作效率，并增强所有移民和签证等服务申请人的体验。2023年初期，移民部收到了来自前任副部长Neil Yeates的建议报告。移民部现任副部长Christiane Fox与该部长Marc Miller，都对该份报告十分重视，并表示会参考该份报告来对移民部进行改革。
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在报告中，Yeates指出，移民部多多年来的组织模式已经完全被打破，组织几乎处于崩溃状态，到了不采取重大改革，移民部将会彻底坍塌的地步了。Yeates解释，移民部之所以会积重难返，原因有很多并不能单纯责怪疫情期间的移民大赦，其中最为突出的两点为：一、全球的经济下行，或多或少会影响到加拿大的经济形式，移民部虽然是相对不受市场影响的政府机构，但雇员都会受到经济影响；二、因为加拿大移民部发展迅猛，已经从2013年的5000人增长至2023年的12949人，巨大的团体也让移民部变得愈发笨重。现任移民部副部长表示，现在的移民部简直如履薄冰，危机四伏。Fox副部长在接受有关移民部重大改革的采访中说道：“自我2022年7月就职于移民部以来，我看到我的同事们每每都处于压力之下，疲惫不堪。”
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移民部将重组服务模式
移民部已经对以下分部门进行了重组：
– 庇护和难民安置
– 公民与护照
– 首席财务官
– 首席信息官
– 客户服务、创新和首席数字官
– 通信
– 企业服务
– 经济、家庭和社会移民
– 国际事务与危机应对
– 移民诚信
– 服务提供
– 安置融合与法语国家事务
– 战略政策
Fox解释说，根据Yeates的建议，移民部正在按照业务范围进行重组。这意味着移民部员工将被分配到该局不同的分部中，甚至会被分部给不同的客户，以应对全球变化的方式进行分工。
例如，该部门新成立了国际事务和危机应对部门，该部门旨在帮助移民部更好地规划人道主义危机并制定行动计划，例如去年以来的乌克兰危机，以及最近的阿富汗和叙利亚难民安置计划等。Fox还强调，移民部在今后的工作中必须更加以客户为中心，在做出签证或移民申请的决定时更多地考虑申请人的经历。
移民部重大改革
除了移民部各分部的重组，一些重大改革也在持续进行中
一、移民政策审查：在加拿大，占主导地位的移民论调普遍没有受到质疑，移民的实际影响一般也没有得到很好的记录。因此，移民部的移民政策审查，可能有助于完善移民项目，并制定未来移民的倾斜方向。
二、数字化转型：移民部花费了大量资金进行数字化转型，比如所有的移民项目的电子化以及AI审批签证等方式，可是不得不承认这类数字化转型存在着大量挑战，移民部还需要一段时间来彻底完成这点。
三、全球不确定性：全球武装冲突不断增加，严峻的国际形势不断升级，气候变化等因素影响着全球移民需求，这将继续对移民部未来的决策产生重大影响。此外，Yeates也注意到移民部缺乏整体规划，导致移民部各种新政落实不到位，还会出现审核拖沓等问题。Yeates指出，移民部的全体工作人员必须做到“承诺、协作和支持”，才能将移民部改革成一个让人信任的机构。
Yeates也给出了一些详细的改革建议
一、组织结构建议：
– 移民部转为业务线组织（business line organization）
– 移民部制定危机和应急管理协议，确定在各种情况下由助理副部长领导
二、治理建议：
– 执行委员会负责财务和企业服务，并吸收企业财务委员会的职能
-成立一个新的业务委员会，由副部长办公室主持，吸收问题管理委员会的职能。
– 作为重组进程的一部分，重新考虑这些委员会的成员构成，成员人数不得超过 12 人 – 根据《移民和难民保护法》，对移民部与加拿大边境服务局（CBSA）之间的职责分工进行审查，以合理化和简化职责和责任。
三、管理系统建议：
– 副部长领导新的规划和报告制度
– 制定 3 至 5 年的战略计划
– 在部门所有领域开展年度规划周期，包括人力资源、信息技术、财务和计划规划
– 实施季度报告制度
– 确保与部门的绩效管理工作挂钩
四、部门文化建议：
– 对《国际公共部门会计标准》（IRPA）进行审查，确定是否应进行修订，以更好地 支持预期成果，包括改进服务的提供。
– 审查为参与《国际注册会计师协会》行政管理的工作人员提供的培训，确保培训能够反映该部门所期望的理念和方法。
– 研究将移民部多元化社区的意见纳入部门管理制度的方法。
那么，你对于移民部将要彻底改革怎么看呢？改革之后移民部的审理是否会变快呢？