2024年7月8日，加拿大移民部通过「联邦技术移民快速通道（EE）」进行了本月第四次抽选，本次抽选为法语类别“EE优先邀请”。

从7月2日的「EE省提名」邀请，到接连三次不同技能和岗位的“EE优先邀请”，最初移民部承诺的应对紧缺职位而进行的EE抽选，却越来越被人质疑这套抽选机制的公正性。

随着越来越多人对加拿大移民系统的不满，质疑加拿大移民系统的公平性，加拿大移民系统最后的遮羞布似乎也被撕了下来。

举个最简单的例子，加拿大法语人口一直要求加拿大保障法语社区的活力，加拿大政府的做法就是以远低于别的类别的分数，邀请法语达到标准的候选人；然后完全忽视这些人与不会法语的高分候选人对加拿大经济的正面贡献。

简单来说，在现行移民系统下，一个法语满足CLB 7的高中毕业生，都可能比一名英语CLB 9的硕士毕业生优先移民。

曾几何时羡煞其它国家的加拿大移民系统，为何现在却变得土崩瓦解了呢？

加拿大所有非「家庭团聚移民」与「人道主义同情」的移民，都属于「经济类移民」；理所当然，「经济类移民」应该为加拿大经济做出贡献。

因此，应该优先考虑当前劳动力市场的需求，还是申请人的资质，一直都是围绕该类移民项目的讨论点。

换句话说，加拿大需要更多的农夫和送货员，还是需要更多的科学家和技术工人？

对于经济学家来说，答案很简单：“政府应该依靠竞争性市场将劳动力，分配到最具生产力的地方；并将移民工作的重点，放在提高人口的平均技能水平上。”

在确实存在劳动力短缺的领域，政府可以帮助求职者寻找机会，但应允许对稀缺劳动力的竞争，激励企业提高工资以吸引新员工，并投资于培训和技术，让现有员工发挥更大作用。

如果企业无法竞争，就会倒闭，而稀缺的劳动力将被重新分配到生产力更高的企业。

加拿大经济学协会前主席，Pierre Fortin教授，在一项新的研究中发现：加拿大移民一直优先考虑解决劳动力短缺问题，却从不考虑提高人口的平均技能水平问题；但事实上，加拿大近年来移民对劳动力需求的增加，大于劳动力供应的增加。

随着劳动力市场的紧缩，加拿大企业呼吁更多的移民，劳动力短缺就会加剧。

政府对基础技能劳动力市场短缺问题的过度关注，才导致加拿大技术移民制度的分崩离析。

此前，加拿大移民系统的完整性，一直广受国际赞誉，也是其它国家引进移民时参考的对象；其中最重要的一环，即为与EE深度捆绑的打分机制——「综合排名系统（CRS）」，也是现在人们俗称的EE分数。CRS根据申请人的各种信息，对过往的经验以及未来对加拿大经济的贡献，打出了一个评估分数；分数越高的人，未来对加拿大经济的贡献也越大。而加拿大移民系统解体的开端，恰好来自于CRS的崩坏！

2021年2月13日，当时加拿大移民部绕过了CRS，破了EE最低获邀分数历史，以75分一次性清空了EE池内所有「加拿大经验类（CEC，即有境内工作经验的人）」获选人！

2个月后，当时的移民部再次绕过CRS，推出了「临时居民转永居（TR to PR）」移民项目。

由于申请门槛超低，一度遭到疯抢，甚至出现了加拿大雅思和思培等语言考试考位难求的局面。

最终，移民部通过该移民项目，向超过9万名在加拿大拥有工作经验的外籍工人发放了加拿大PR。

2023年9月，“EE优先邀请（Category Based Selection）”成为一项新的抽选政策，该政策允许移民部长绕过CRS，优先考虑卡车司机、农场工人和魁北克以外的法语人士。

虽然同一类别内的候选人依旧得比拼CRS分数，但此后EE就演变成了“会哭的孩子有奶喝的”移民项目；即哪个游说团体喊得最响，哪个团体就会被优先考虑。

换句话说，今天A团体哭声大，移民部优先这类岗位和技能移民，那么下个月B团体哭声大，就能优先B团体！这样毫无长性的移民政策，不仅破坏了移民系统的公平性，更是令人担忧！

各省的「省提名」更是纷纷追随移民部的步伐，为越来越多基础技能移民大开绿灯，为特定行业的移民设定超低分数，甚至不用打分；但到了常规的移民赛道上，许多高学历、语言好的申请人，就是在难以满足的分数上卷生卷死。

在这样的移民大环境下，移民选择变成了一个“有或无”的问题，因为每年的移民人数是有上限的；每当一名建筑工人等基础技能移民被优先考虑移民时，一名来自顶尖大学的毕业生就不会被优先考虑移民。

而就人口画像而言，通过基础技能移民加拿大的人的平均学历，都远不如那些不会被考虑优先移民的人。

而移民接受更多受教育程度较高的人口的好处是显而易见的：教育能提高工人的收入，改善他们的健康状况，减少犯罪，提高公民参与度。

这些益处通过增加税收、降低公共医疗成本、提高安全性和社区信任度以及选民更加积极和知情来广泛传播。

证据还表明，受过更高教育的移民有可能增加创新，并通过提高生产率来提高其他工人的工资，这些收益可以提高平均生活水平；而且，由于移民对工资的任何不利影响都会影响到收入最高而非最低的工人，因此，移民往往会降低经济不平等。反过来，这类移民不太可能被视为竞争者，公众对大量移民的支持也不会受到削弱。

而目前加拿大移民系统的所作所为，完全忽视了历史的教训。

2001年，加拿大出台了新的《移民法》，强化了「经济类移民」的人力资本模式（如改善CRS）。加拿大的年移民率保持在稳定且可预测的0.8%，引入了强制性移民前语言测试和资历评估，新的甄选系统定期挑选未来收入最高的申请人。

结果如何？经过几十年移民收入的演化，加拿大统计局的研究和议会预算官员的一项单独研究显示，截至2019年，新移民的平均收入有了明确的改善。

可是，从2021年开始，加拿大新移民的平均收入再难改善，甚至出现下滑的趋势；这意味着新移民在加拿大的生活并不滋润，而加拿大民众也对现在太多基础技能移民，抢占过多本地人工作而感到不满，甚至举行了“反移民政策游行”。

加拿大移民系统的土崩瓦解，全都因为移民部为了填补劳动力缺口，而架空了原本运行了几十年，且一直都状态良好的CRS系统，才导致现在的局面。

不过，虽然加拿大移民系统现在已经很混乱，但只要当局政府愿意重新审视现存的移民项目，并且逐步恢复原有的公平性，并且重拾移民完整性，不再出现如今自相矛盾的局面。

对于此时已经在移民过程中的朋友们，虽然现在加拿大移民十分艰难，需要比以往更多的规划，但黑夜终将过去，胜利的曙光即将来临！

如今加拿大全国自上而下开始紧盯加拿大移民系统的改革，相信经历过眼下的拨乱反正后，迎接大家的一定是美好的未来！